TSN Portal

30 мая 2026 г.

Экспертиза и сметная стоимость: заверения не помогут

Является ли положительное заключение экспертизы гарантией достоверности определения сметной стоимости работ? Данный вопрос был вынесен на рассмотрение Верховного суда (см. Определение от 29.01.2026 N 306-ЭС25-14425 по делу N А12-26019/2024). Кассационный суд согласился с выводами нижестоящих инстанций о том, что: - определение НМЦК является прямой обязанностью заказчика по Закону N 44-ФЗ. Проектно-сметная документация является лишь одним из методов ее определения, но не снимает с заказчика ответственности за правильность расчета и эффективность расходования бюджетных средств; - согласно правовой позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 15.01.2021 N 307-ЭС20-21511, положительное заключение экспертизы не является гарантией достоверности определения сметной стоимости работ и не освобождает заказчика от обязанности по проверке и устранению ошибок в сметной документации; - наличие положительного заключения экспертизы не исключает необходимости исправления ошибок в ПСД и не освобождает администрацию от ответственности за неэффективное расходование бюджетных средств. Гражданско-правовые обязательства перед подрядчиком не отменяют публично-правовые обязанности в сфере бюджетных правоотношений. Кратко основные выводы: 1. Заказчик по государственному (муниципальному) контракту несет самостоятельную ответственность за правильность определения НМЦК и достоверность стоимости принятых работ. 2. Наличие положительного заключения государственной экспертизы ПСД не является безусловным доказательством достоверности сметной стоимости и не освобождает заказчика от обязанности выявлять и устранять ошибки в сметах, а также от ответственности за нецелевое или неэффективное использование бюджетных средств. 3. Органы финансового контроля вправе проверять правильность определения НМЦК и обоснованность расходов даже при наличии положительного экспертного заключения. Подробнее в статье эксперта журнала «Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность» Т. Суворовой. 📸 bimsert